«Будьте отцами сирот; не оставляйте сильным губить слабых; не оставляйте больных без помощи».
Владимир Мономах

31 Августа 2015, 13:48,

Она любила своих подданных

Екатерина II: «Любить Богом врученных мне подданных я за долг звания моего почитаю, быть любимою от них есть мое желание».

Она любила своих подданных
Ее можно по праву называть Великой не только потому, что при ее царствовании Россия окончательно сформировалась как мировая держава, но и потому, что благодаря ее настойчивости благотворительность и милосердие получили совершенно новое развитие.

Государыня взялась за дело с присущей ей основательностью. Не секрет, что в эпоху Екатерины II в России активно начали распространяться идеалы европейского гуманизма. Без сомнения, это сыграло не последнюю роль в становлении в стране светской благотворительности. Но это была лишь одна сторона медали, другая же состояла в том, что в империи стали внедряться новые формы, как мы сегодня выразились бы, частно-государственного партнерства в делах милосердия.

Все началось с того, что Екатерина своим указом от 8 октября 1762 года наложила запрет на прошение милостыни, а следующим указом от 26 февраля 1764 года дала право полиции задерживать нищих. Верится с трудом, но до рассмотрения дела этой категории граждан по закону предоставлялась денежная дотация! Даже в наш «продвинутый» век такое вряд ли придет кому-нибудь в голову. Ну, это так, к слову. Часть пойманных бродяг и нищих отправляли служить в полицию, другие попадали в «работные дома», где под надзором городничего занимались общественно-полезным трудом, получая за это пищу, кров и небольшое денежное довольствие.

Заслуживает внимания и другое начинание императрицы, в частности, учреждение в 1763 году Воспитательных домов для подкидышей и бесприютных младенцев в Москве. Таким образом, был сделан первый шаг в деле создания институтов общественного призрения. Царица настолько была увлечена своим «детищем», что на новое заведение из личного капитала выделила 100 тысяч рублей. Остальные деньги поступили от добровольных пожертвователей. В 1770 году аналогичное заведение было открыто в Санкт-Петербурге.

По замыслу царицы, Воспитательные дома должны были «быть… государственным учреждением» и состоять «навеки под особливым монаршим покровительством», но содержаться «общим подаянием». В дальнейшем они развились в целую систему заведений для малолетних сирот, просуществовавшую вплоть до 1918 года.

В 1764 году по указу государыни в России было создано первое в стране Воспитательное общество благородных девиц (позднее получившее название Смольный институт благородных девиц). Цель, которую ставила Екатерина - «…дать государству образованных женщин, хороших матерей, полезных членов семьи и общества». Через год при институте, учреждённом первоначально как закрытое привилегированное учебное заведение для дочерей дворянской знати, открылось отделение «для мещанских девиц» (недворянских сословий, кроме крепостных крестьян).

В 1775 году произошло знаменательное событие. Императрица учредила Приказы общественного призрения (прообразы органов социальной защиты), что имело исключительное значение для развития государственной системы призрения и милосердия. Очень важным является тот факт, что согласно ее указу они должны были быть созданы в каждой губернии без исключения. Такого еще Россия не знала!

Эти учреждения должны были организовывать и содержать школы, сиротские дома, аптеки, богадельни, дома для неизлечимо больных и душевнобольных, «работные дома» и многое другое. Каждому Приказу из государственной казны выделялись 15 тысяч рублей, которые разрешалось выдавать под проценты. При этом частные лица поощрялись за устройство благотворительных заведений. Государыня личным примером поддерживала и укрепляла частную благотворительность. Узнав, что для сооружения памятника в ее честь собрано 52 тысячи рублей, Екатерина заявила: «Я лучше желаю воздвигнуть монумент в сердцах подданных своих, нежели на мраморе» и добавила к уже имеющимся деньгам 150 тысяч рублей из своих личных средств на организацию училищ, сиротских домов и больниц.

Екатерина II, на мой взгляд, весьма скромно оценила свою роль в обустройстве государства, отметив лишь, что она «довольно хорошо исполнила свою задачу». На самом же деле она ее исполнила отлично. Ее благие начинания сыграли решающую роль в дальнейшем становлении в России социально-культурных и благотворительных институтов.

Вахтанг ЯКОБИДЗЕ
Почитать еще
№32(2) октябрь 2014(1)
№32(1) октябрь 2014
№28 август 2014